La estructura de normas legales que regulan el gobierno y la gestión municipal en relación al acondicionamiento territorial, el planeamiento urbano y el desarrollo local, está conformada jerárquicamente por la Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Orgánica de Municipalidades, Leyes Generales y Ordinarias, Decretos Supremos, Ordenanzas y Edictos Municipales, Reglamentos Generales y Específicos de funcionamiento municipal; etc.
2.1.- Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades (27/05/2003):
Las municipalidades son las responsables de promover e impulsar el proceso de PLANEAMIENTO para el desarrollo integral correspondiente a su ámbito territorial. La Ley orgánica de municipalidades se establece que, los Gobiernos Locales, son entidades básicas de organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades, siendo los elementos esenciales del Gobierno Local, el territorio, la población y la organización.
Art. 9°, 10° y 20°, sobre las Atribuciones del Concejo Municipal, de los Regidores y del Alcalde; del Art. 73°, inc. a), b), d), 1) y Art. 79°, sobre Competencias y Funciones Especificas de los Gobiernos Locales en materia de Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo y los Art. 88° y siguientes sobre Uso de la Propiedad en Armonía con el Bien Común.
2.2.- D.S. Nº 027 - 003 - VIVIENDA (06/10/2003) “Reglamento de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano”
Marco normativo nacional para los procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus competencias en materia de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano propicia:
La ocupación racional y sostenible del territorio.
La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad y el interés social.
La coordinación de los diferentes niveles de gobierno nacional, regional y local para facilitar la participación del sector privado.
La distribución equitativa de los beneficios y cargas que se deriven del uso del suelo.
La seguridad y estabilidad jurídica para la inversión inmobiliaria.
2.3.- D.S Nº 012 – 2004 - VIVIENDA (18/07/2004)
“Modificatoria del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano”
2.4.- Ordenanza Nº 620 – Municipalidad Metropolitana de Lima.
Ordenanza Reglamentaria del proceso de aprobación del Plan Metropolitano de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Lima, de los planes Urbanos distritales y de actualización de la zonificación de los usos de suelo de Lima Metropolitana.
2.5.- Ordenanza Nro 1086 – MML. y Ordenanza 1187-MML
La ordenanza 1086-MML “Reajuste integral de la zonificación de los usos del suelo de los distritos de Punta Hermosa, Punta Negra, San Bartolo, Santa María del Mar, y Pucusana que forman parte de las áreas de tratamiento normativo I y IV, Balnearios del Sur Lima Metropolitana” de fecha 18 de octubre del 2007, estableció el proceso de de actualización de la zonificación de los usos del suelo, entre otros, en la jurisdicción del Distrito de Pucusana